今日快报！数据要素激活经济新活力：首批“数据要素×”典型案例成果发布

数据要素激活经济新活力：首批“数据要素×”典型案例成果发布

北京讯（记者 郭洁）为深入贯彻落实《“数据要素×”三年行动计划（2024—2026年）》，充分释放数据要素价值，推动数据要素市场体系建设，近日，国家数据局会同生态环境部、交通运输部、金融监管总局、中国科学院、中国气象局、国家文物局、国家中医药局等部门，在第七届数字中国建设峰会上发布了首批20个“数据要素×”典型案例。

这批案例聚焦数据要素在各领域的创新应用，涵盖农业、工业、服务业、能源、交通、金融等多个行业，充分展现了数据要素赋能经济社会发展、推动产业转型升级的生动实践，为数据要素市场化配置提供了可复制可推广的经验做法。

案例亮点纷呈，彰显数据要素强大赋能作用

• 农业领域：“数据+农业”模式助力乡村振兴。例如，江苏省南通市海安县通过建设农业物联网平台，实现农田数据实时监测，为精准施肥、灌溉、病虫害防治提供决策依据，有效提升了农业生产效率和效益。
• 工业领域：“数据+工业”驱动制造业转型升级。例如，上海特斯拉超级工厂通过部署工业互联网平台，打通生产全流程数据，实现生产过程实时监控和优化，大幅提升了生产效率和产品质量。
• 服务业领域：“数据+服务”重塑服务业发展新格局。例如，浙江省杭州市拱墅区打造“城市大脑”，汇聚各类城市运行数据，为城市管理、民生服务提供智能化支撑，有效提升了城市治理水平和市民满意度。
• 能源领域：“数据+能源”助力能源安全清洁发展。例如，国家电网公司建设“能源互联网”，通过数据融合与分析，实现能源资源优化配置，提高能源利用效率，推动能源清洁低碳转型。
• 交通领域：“数据+交通”打造智慧交通新体系。例如，北京市建立交通大脑，实时监测交通运行状况，精准调控交通信号灯，有效缓解交通拥堵，提升了交通运行效率和安全水平。
• 金融领域：“数据+金融”推动金融服务创新发展。例如，中国工商银行利用大数据技术，开发了智能风控系统，实现了对信贷客户的精准画像和风险评估，提高了信贷业务效率和风险管控能力。

多措并举，推动数据要素市场体系建设

首批“数据要素×”典型案例的发布，是数据要素市场化配置迈出的重要一步。下一步，国家数据局将着力抓好以下工作：

• **完善数据要素市场制度体系。**加快数据要素市场相关法律法规制定，研究制定数据要素交易、定价、流通等配套规则，为数据要素市场规范发展提供制度保障。
• **加强数据要素基础设施建设。**统筹推进数据中心、数据交易场所、数据安全等基础设施建设，构建安全、高效的数据要素流通体系。
• **培育数据要素市场主体。**鼓励各类市场主体参与数据要素市场建设，支持数据要素经纪、数据服务、数据应用等产业发展，壮大数据要素市场力量。
• **强化数据要素安全监管。**建立健全数据要素安全监管体系，加强数据安全防护，维护数据安全秩序。

数据要素是数字经济时代的重要生产要素，激活数据要素潜能，将为经济社会发展注入强劲动力。首批“数据要素×”典型案例的发布，为数据要素市场化配置提供了宝贵经验，必将推动数据要素市场体系加快建设，释放数据要素更大价值，以数据赋能经济社会全面转型升级。

城投公司更名潮来袭：超200家企业转型产业投资公司

北京 - 为响应国家政策号召，推进市场化转型，自2023年9月以来，已有超过200家城投公司陆续更名为产业投资公司。这一波更名潮，标志着城投公司正加速摆脱传统融资平台模式，积极探索新的发展路径。

更名背后的深层原因

城投公司更名并非简单更换名称，而是企业发展战略的重大转变。这背后的深层原因主要体现在以下几个方面：

• **政策导向：**近年来，国家出台了一系列文件，鼓励城投公司转换发展模式，加强市场化运作，提高经营效益。2021年，住房和城乡建设部等九部门联合印发的《关于规范城镇土地出让管理的通知》明确要求，强化城投平台融资管控，压缩隐性债务。2022年，中共中央、国务院印发的《关于加快建设全国统一大市场意见的建议》提出，要进一步深化城投平台改革，完善公司治理结构，规范融资行为，健全市场化风险管理机制。
• **债务压力：**近年来，随着城投公司债务规模快速扩张，偿债压力日益加大。截至2023年末，全国城投平台债务余额超过21万亿元，其中隐性债务占比约为70%。沉重的债务负担，制约了城投公司进一步发展。
• **市场环境：**随着经济转型升级和金融监管趋严，城投公司传统的融资渠道和盈利模式受到限制。为适应新的市场环境，城投公司亟需转型升级，寻找新的发展机遇。

转型之路：机遇与挑战并存

城投公司更名为产业投资公司，意味着企业将更加注重市场化运作，以产业投资为主导，拓展新的业务领域。这对于盘活存量资产、提高经营效益、降低债务风险具有积极意义。

然而，城投公司转型也面临着诸多挑战。首先，需要转变观念，树立市场化的经营理念。其次，需要加强自身能力建设，提升专业化水平。此外，还需要完善公司治理结构，健全风险管理机制。

未来展望：任重道远

城投公司转型是一项复杂而长期的系统工程，需要政府、企业和市场的共同努力。未来，相关部门应继续完善政策措施，加大支持力度，为城投公司转型创造良好的环境。城投公司自身也要抓住机遇，迎难而上，加快转型步伐，努力实现高质量发展。

记者：Bard

来源：综合整理自证券时报、和讯股票等